Sachgebiete

Beschreibung:

347 Seiten : Illustrationen ; 21 cm, 470 g Broschur

Bemerkung:

Tadelloses Exemplar. - Inhaltsverzeichnis -- Abkürzungsverzeichnis15 -- Vorwort 21 -- Einführung 23 -- 1 Abschnitt: Problemstellung und Darstellung des -- Untersuchungsziels 23 -- 2 Abschnitt: Gegenstand der Untersuchung und -- Eingrenzung der Thematik 30 -- 3 Abschnitt: Gang der Untersuchung 32 -- 4 Abschnitt: Methode der Untersuchung33 -- 1 Teil: Belange des Naturschutzrechts bei -- Zulassungsentscheidungen von Windenergieanlagen35 -- 1 Abschnitt: Genehmigungspflichtigkeit und einschlägiges -- Zulassungsverfahren 35 -- 2 Abschnitt: Immissionsschutzrechtliche und baurechtliche -- Anforderungen im Überblick 38 -- A Immissionsschutzrechtliche Anforderungen 39 -- B Baurechtliche Anforderung40 -- I Bauplanungsrechtliche Anforderungen40 -- 1 Windenergieanlagen im Bereich eines qualifizierten -- Bebauungsplans gern § 301 BauGB41 -- 2 Windenergieanlagen im unbeplanten Innenbereich gern -- §34 BauGB 41 -- 3 Windenergieanlagen im Außenbereich gern § 35 BauGB 42 -- 4 Erforderlichkeit des gemeindlichen Einvernehmens gern -- §36 BauGB 48 -- n Bauordnungsrechtliche Anforderungen50 -- 3 Abschnitt: Naturschutzrechtliche Anforderungen 51 -- A Vorhabenbezogene naturschutzrechtliche Eingriffsregelung gern -- §§ 13 ff BNatSchG 52 -- I Anwendungsbereich und Abgrenzung zur städtebaulichen -- Eingriffsregelung 53 -- II Eingriff und Erheblichkeit der Beeinträchtigung54 -- DI Rechtsfolgen der Eingriffsregelung im Überblick 57 -- IV Unvermeidbarkeit der Beeinträchtigung 58 -- V Realkompensation durch Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen 59 -- 1 Gesetzliche Anforderungen an Ausgleichsmaßnahmen und -- Ersatzmaßnahmen 60 -- 2 Taugliche Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen im Rahmen -- der Zulassung von Windenergieanlagen62 -- 3 Ökokontierung65 -- VI Abwägung 66 -- VH Ersatzzahlung 68 -- VIE Entwurf einer Bundeskompensationsverordnung 69 -- 1 Zielsetzung einer Bundeskompensationsverordnung -- und aktueller Stand 69 -- 2 Inhalt des aktuellen Entwurfs der -- Bundeskompensationsverordnung70 -- IX Fazit71 -- B Schutzgebiete72 -- I Landschaftsschutz 73 -- 1 Voraussetzung der Unterschutzstellungeines -- Landschaftsschutzgebiets74 -- 2 Verbotene Handlungen 75 -- 3 Anpassung der Schutzgebietsverordnungen 79 -- 4 Befreiung gem § 67 BNatSchG 82 -- 5 Fazit 84 -- II Habitatschutz85 -- 1 ?Natura 2000? 86 -- a) Allgemeines 86 -- b) Faktische Vogelschutzgebiete und potenzielle -- Natura 2000-Gebiete88 -- 2 FFH-Prüfungen, 89 -- a) Prüfungspflicht89 -- b) FFH-Vorprüfung 93 -- c) FFH-Verträghchkeitsprüfung 95 -- 3 Unzulässigkeit des Projekts gern § 34II BNatSchG98 -- a) Beeinträchtigung der Erhaltungsziele 99 -- b) Erheblichkeit100 -- c) Günstiger Erhaltungszustand 103 -- d) Bagatellvorbehalt107 -- e) Einschätzungsprärogative 108 -- 4 Ausnahme gern §§ 34 m -V BNatSchG HO -- a) Zwingende Gründe des überwiegenden -- öffentlichen Interesses : 111 -- b) Zumutbare Alternativen114 -- c) Kohärenzsicherungsmaßnahmen 116 -- d) Mitwirkungsrecht anerkannter Naturschutzvereinigung 118 -- 5 Keine Befreiung gern § 67 BNatSchG119 -- 6 Fazit 120 -- C Artenschutz 122 -- I Zugriffsverbote gern § 441 BNatSchG 126 -- 1 Tötungsverbot gern § 441 Nr 1 BNatSchG 127 -- a) Auslegung und Anwendung der Tatbestandsvariante 127 -- b) Populationsbezug und Kritik an der Signifikanztheorie134 -- 2 Störungsverbot gem § 4 4 1 1 Nr 2 BNatSchG137 -- a) Störung 139 -- b) Erheblichkeit141 -- 3 Schutz von Fortpflanzungs- und Ruhestätten gern -- §441 Nr 3 BNatSchG 146 -- a) Schutzbereiche 147 -- b) Beschädigung/Zerstörung151 -- 4 Fazit 152 -- II Sachverhaltsermittlung und Einschätzungsprärogative 154 -- 1 Sachverhaltsermittlung 155 -- 2 Naturschutzfachliche Einschätzungsprärogative158 -- 3 Kritik an der naturschutzfachlichen Einschätzungsprärogative 160 -- 4 Fazit 165 -- DI Privilegierungen gem § 44 V BNatSchG 166 -- 1 Erfasste Eingriffe und Vorhaben167 -- 2 Begrenzte Modifikation gern § 44 V 2 BNatSchG170 -- 3 Vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen172 -- 4 Echte Privilegierung gem § 44 V 5 BNatSchG 174 -- 5 Fazit 175 -- IV Ausnahme gern § 45 VH BNatSchG176 -- 1 Ausnahmegrund gern § 45 VH 1 Nr 1 BNatSchG177 -- 2 Ausnahmegrund gern § 45 VH 1 Nr 4 BNatSchG178 -- 3 Ausnahmegrund gern § 45 VH 1 Nr 5 BNatSchG178 -- a) Zwingende Gründe179 -- b) Überwiegende öffentliche Interessen180 -- c) Reichweite des Ausnahmetatbestands bei der -- Betroffenheit europäischer Vogelarten182 -- 4 Weitere Voraussetzungen gern § 45 VH 2 BNatSchG 184 -- a) Zumutbare Alternativen184 -- b) Keine Verschlechterung des Erhaltungszustands der -- Population 187 -- 5 Fazit 191 -- V Befreiung gern § 67 BNatSchG 193 -- 4 Abschnitt: Besonderheiten von Windenergieanlagen im -- Wald und des Repowerings auf Zulassungsebene 195 -- A Besonderheiten von Windenergieenergieanlagen im Wald 195 -- B Besonderheiten des Repowerings198 -- 2 Teil: Belange des Naturschutzrechts bei der Planung von -- Windenergieanlagen durch das Raumordnungsrecht 203 -- 1 Abschnitt: Bedeutung der Raumordnungsplanung für die -- Windenergienutzung 203 -- A Grundbegriffe und Aufgabe des Raumordnungsrechts 203 -- B Relevanz des Raumordnungsrechts bei der Planung -- von Windenergie 205 -- C Verhältnis des Raumordnungsrechts zur Bauleitplanung206 -- 2 Abschnitt: Materielle Fragestellungen vor -- naturschutzrechtlichem Hintergrund209 -- A Raumbedeutsamkeit209 -- B Instrumente der Raumordnung 212 -- I Ziele der Raumordnung 213 -- II Grundsätze der Raumordnung 215 -- DI Verbindliche Mindestvorgaben für Windenergie216 -- IV Festlegung von Gebietstypen 219 -- 1 Gebietstypen nach § 8 VH ROG 219 -- 2 Weitere landesrechtliche Festsetzungsmöglichkeiten 223 -- 3 ?Weiße Flächen 224 -- V Fazit 225 C Konzentrationsflächenplanung 226 -- I Erstellung eines schlüssigen gesamträumlichen Konzepts 226 -- 1 Ausschlussmethode227 -- a) Schritt 1: Bestimmung von Tabuzonen 228 -- (1) Kategorien der Tabuzonen 228 -- (2) Restriktive Handhabung von harten Tabuzonen 231 -- (3) Siedlungsflächen 232 -- (4) Naturschutzrechtliche Belange235 -- (5) Wald240 -- b) Schritt 2: Potenzialflächen und Abwägung243 -- c) Schritt 3: Abschließende Überprüfung der -- Abwägungsentscheidung246 -- d) Schritt 4: Festsetzung von Konzentrationsflächen 246 -- 2 Alternativen zur Ausschlussmethode248 -- II Verbot der Negativ- bzw Verhinderungsplanung250 -- HI Fazit252 -- D Fragen des Repowerings auf Raumordnungsebene255 -- 3 Teil: Belange des Naturschutzrechts bei Planung von -- Windenergieanlagen durch das Bauleitplanungsrecht259 -- 1 Abschnitt: Bedeutung der Bauleitplanung für die -- Windenergienutzung 259 -- 2 Abschnitt: Materielle Fragestellungen vor -- naturschutzrechtlichem Hintergrund261 -- A Allgemeine materielle Anforderungen an die Bauleitplanung262 -- I Erforderlichkeit der Planung 262 -- II Anpassungsgebot265 -- HI Abwägungsgebot 268 -- 1 Erforderliche Sachverhaltsermittlung -- naturschutzrechtlicher Belange 268 -- 2 Abwägungsvorgang und Fehlerfolgen 272 -- IV Städtebaurechtliche Eingriffsregelung 273 -- V Fazit , 276 -- B Besondere Anforderungen an die Flächennutzungsplanung im -- Hinblick auf die Windenergienutzung 277 -- I Konzentrationsflächenplanung277 -- 1 Schritt 1: Bestimmung von Tabuzonen279 -- 2 Schritt 2-4: Bestimmung der Potenzialflächen, Abwägung, -- Überprüfung der planerischen Entscheidung und -- Festsetzungen von Konzentrationsflächen 281 -- II Teilflächennutzungsplan 283 -- EI Zurückstellungsmöghchkeit285 -- IV Darstellungsmöglichkeiten für Windenergienutzung288 -- V Fazit289 -- C Besondere Anforderungen an die Bebauungsplanung -- im Hinblick auf die Windenergienutzung290 -- l Verhältnis zur Konzentrationsflächenplanung über den -- Flächennutzungsplan291 -- II Festsetzungsmöglichkeiten für Windenergienutzung 292 -- m FFH-Verträglichkeit 295 -- IV Fazit296 -- D Fragen des Repowerings auf Bauleitplanungsebene 296 -- I Repowering auf Ebene der Flächennutzungsplanung 297 -- 1 § 2491 BauGB 298 -- 2 § 249 H BauGB300 -- II Repowering auf Ebene des Bebauungsplans 302 -- 4 Teil: Ergebnisse der Untersuchung und -- Empfehlungen de lege lata und ferenda303 -- 1 Abschnitt: Ergebnisse und Empfehlungen für die Zulassungsebene303 -- 2 Abschnitt: Ergebnisse und Empfehlungen für die Raumordnung 315 -- 3 Abschnitt: Ergebnisse und Empfehlungen für die Ebene der -- Bauleitplanung 320 -- Anlage327 -- Literaturverzeichnis333 ISBN 9783631669990